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公務員們的牢騷有沒有道理

2019-11-09 08:24:15来源:励志吧0次阅读

公务员们的“牢骚”有没有道理

众所周知,一些发达国家的公务员并不是什么好的职业,因为他们除去薪资之外并没有什么额外的收入与此相反,这个职业在中国却受到了热捧,原因当然是多方面的,但这不过是一种暂时现象而已我们没有必要对公务员们的“牢骚”大惊小怪,当这种 “牢骚”

最近几天,《人民》连续发表了两篇有关公务员待遇的探讨性文章,一篇是《海外公务员退休待遇比普通人高》;另一篇是《公务员养老,制度并轨不是平均主义》显然,这是为十八届三中全会提出的推进机关事业单位养老保险制度改革预热但不出所料,它与不久前一些公务员在上哭穷的引起的反弹相同当然,除去一些情绪化的表达,很多意见不无道理,但通过舆情我们发现,人们对公务员的境遇并不完全了解其实,作为一种职业,公务员并没有传说的那么风光

在《公务员养老,制度并轨不是平均主义》这篇文章中,最大的槽点就是这样一段话:公务员养老待遇差了,队伍可不好带,积极性和清廉度都会受影响而且,一般来说,能考上公务员的,文化程度也较高,读书时间长、教育投资大非要让公务员的养老金和蓝领工人水平一样,对寒窗苦读十几载的公务员来说,是否也不公平这种逻辑禁不住推敲,智商也如一些人形容的那样非常令人捉急其实,由于作者缺乏对现实的洞察,遭遇吐槽自然在所难免

我国的退休双轨制是历史形成的,表现为机关事业单位与企业采取不同的养老制度:前者资金来源于财政,略少于在职时的工资;后者由单位及个人共同缴存,退休后从养老保险基金中领取由于单位和个人缴费相对较低,所以二者的差距较大这是两种制度设计,如果并轨机关事业单位的工资必然要增加,因此这个问题最终还是工资水平的问题

我觉得《人民》这两篇文章本身就有问题,明明说的是退休双轨制,最后却只拿公务员说事养老金由财政支付的是一个庞大的群体,公务员仅占一小部分另一方面,企业也包括国有和非国有两类,有些国有企业的退休待遇远远超过一般的公务员,这并不是什么秘密就是抛开这些问题,公务员的工资真的高的不得了吗不是的,公务员们的牢骚也是很有道理的

相对而言,基层普通公务员的工薪目前已经处在一个较低的水平,这是有目共睹的那么如何来判断他们的工资水平呢由于工资水平存在着地区差别,最好的办法就是找到一个参照系,而这个参照系就是本地教师的工资水平通过对同等学历同时参加工作人员进行比较,我们会发现这两个群体几年前还不相上下,而现在教师的工资水平已经远远超过前者了不仅如此,一位教师的技术职称通常是时间的函数,而同样学历的公务员如果不当官,可能穷其一生都是普通科员

既然基层公务员的工资比不过事业单位的教师,那么与企业相比如何呢我们发现大部分人的工资水平远不及当地供电局的一个电工,也就遑论什么烟草银行等高收入部门了其实,这些国有企业在社会保障上往往会比公务员还高,只不过制度设计不同,最后走不同的途径罢了当然,以上这些无一不是国有垄断企业,如果是效益较差的国企及非国有企业,情况就千差万别了但这也足以说明,基层普通公务员并没有人们认为的那样风光

不仅如此,在公务员内部,也存在着行业差别、层级差别和身份差别,不能一概而论就行业而言,税务局和统计局肯定不一样;就层级而言,国家机关公务员和乡镇公务员无法相比;就身份而言,官员和非官员根本就是两码事而这些因素组合到一起更是千差万别但可以肯定,无权无势的公务员占了公务员的绝大多数我国公务员并没有政务官和事务官的分别,大部分公务员都是事务型的,他们主要依靠工薪过生活,因此对他们来讲,公务员与其它职业并没有什么不同

基层公务员们尽管名声在外,现实的窘迫也难免让他们牢骚满腹但面对这些牢骚,不仅民间舆论不以为然,而且有些学者教授也极尽挖苦,中央党校的一位教授就是如此,他在引用了中央领导的一段话后表示,有些公务员还在嚷嚷涨工资,洗洗睡吧这位教授通过研究发现,2008年中国行政公务支出占政府全部支出的36%至37%,远超世界平均水平25%,因此将中国称作最昂贵政府但要降低行政公务支出,难道只能从公务员的工资上动刀子么其实,缩减三公消费及减员增效才是正途

一提到公务员,人们往往会将他们等同于官员,当然也就联想到特权、灰色收入、隐性福利、利益勾兑、执法犯法和贪污腐败,这对无权无势遵纪守法的普通公务员是不公平的我们把反腐不力的转嫁给公务员群体,大部分公务员就成了不法者的炮灰,它不仅会影响到整个官僚体系的效率,还会造成基层公务员胥吏化其实,有腐败能力的公务员毕竟是少数,绝大多数公务员是没有腐败机会的

让大部分守法的公务员为一部分不法官员背黑锅,这是一种连坐,但却有广泛的群众基础,以致于党校的教授也加入了这种大合唱,如果他不是讨好民意,就是对基层公务员的现实境遇缺乏了解,毕竟他的这种身份接触的都是高级官员其实,政府本身也把调整公务员工资当成霉头,这种现象是非常普遍的

《公务员法》第十二章第七十五条规定:公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据但惮于社会舆论,我们并没有依法行事,致使公务员工资多年没做调整,这是一种懒政思维,如果以此来讨好民意,最终会导致相反的结果

值得注意的是,公务员嚷嚷涨工资是发生在中央治理四风和出台八项规定的背景下与此同时,一系列有针对性的改革措施纷纷出台:取消和下放行政审批、公车改革、养老和医疗逐步并轨等所有这些,都让公务员这个职业失去了既往的吸引力但普通公务员并没有受到什么大的影响,因为他们并不掌握权力,反而减轻了背黑锅的程度

官员与普通公务员不在一条船上,这也是公务员工资长期被忽视的原因其实,某些地区一个乡镇书记除去工资以外的合法收入就不可计数,如果全乡镇有十项考核指标就有十个状指向他,十个状也就对应十份奖金,而每份都是不小的数目,这在很多地方都是公开的秘密在这样的前提下,一些官员根本就没有把工资放在眼里,他们怎么会为同僚们发声呢

众所周知,一些发达国家的公务员并不是什么好的职业,因为他们除去薪资之外并没有什么额外的收入与此相反,这个职业在中国却受到了热捧,原因当然是多方面的,但这不过是一种暂时现象而已我们没有必要对公务员们的牢骚大惊小怪,当这种 牢骚增多时,反而说明权力的运行正在向好的方向发展

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