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一紙判決難擋美國非法作業

2019-11-09 08:11:10来源:励志吧0次阅读

一纸判决难挡美国“非法”作业

双反 (即反倾销和反补贴)制裁是美国最近几年对华商品制裁的重要手段,但让美国政府颇为尴尬的是,此举竟然是 非法 行为,而且,下判断的还是美国的法院 美国时间12月19日,美联邦巡回上诉法院作出判决:美国商务部不能在视中国为非市场经济国家的情况下,对相关中国商品进行反补贴调查

换言之,美国政府现在动辄对中国商品既实施反倾销又实施反补贴的制裁,完全是自相矛盾

按照正常的贸易诉讼,征收反倾销税,目的是防止外国企业以低于成本的价格出售商品;征收反补贴税,则旨在抵消外国政府对相关企业的补贴但在实践中,美国对中国商品实施反倾销制裁,一直是以中国不是市场经济国家为基础的正是基于这一认定,美国不顾一些中国商品成本较低的事实,而采用成本较高的第三国商品来确定中国商品的成本,由此对中国商品实施动辄百分之几十乃至几倍的惩罚性高关税这种弹性执法空间,其实也正是美国等西方国家迟迟不肯承认中国市场经济地位的根源

但既然认定中国是非市场经济国家,且据此已对中国商品征收了反倾销税,在理论上,就不得再对相关产品征收反补贴税但在小布什执政后期,经济下滑导致贸易保护主义抬头,美国政府开始转变政策,宣称中国也适用反补贴法

频繁的 双反 制裁,严重损害了中国企业的正当利益,也迫使一些中国企业采取诉讼策略

对于这一最新结果,美商务部在表示 失望 之余,声称正在考虑 各种立法和司法选择 其中司法选择,无疑是美商务部可上诉至美国最高法院,或要求联邦巡回上诉法院重新审理,但基于此前的判决,美商务部未必有太多胜算

于是,美商务部很可能会要求国会重新立法,授权商务部可对中国产品实施反补贴制裁一些不满该判决的美国议员也声称,将会迅速通过相关法律,让美国商务部在制裁中国商品时拥有 如水晶般清澈 的权力

但不管美商务部怎么绞尽脑汁补救,都难以改变一个事实:在过去几年,美对华 双反 制裁都是 非法 行为其实,这不仅违反美国国内法,也违反世贸规则世贸组织今年3月就在一个 双反 案件中裁定,美国不能对中国钢管、编织袋和轮胎既征收反倾销税又征收反补贴税

美国自诩是一个法治国家,但美国政府却多年来 违法 作业这种典型的贸易保护主义做法,不但违背了美国政府反复重申的抵制保护主义的承诺,也不利于中美合作应对当前国际金融经济挑战所以,也难怪《华尔街》要讽刺说,美国所谓的人民币问题很吸引眼球, 但近年来对美中贸易真正的保护主义伤害,却来自(美国)老套的 双反 案件 ,而美国法庭的裁决,则 是法治和经济判断力的胜利

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